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来源：中国证监会网站
一、案情概述
河北T股份公司为重庆股份转让中心有限公司挂牌公司 ，与其同一实际控制人的陕西TL有限公司的个体员工 ，在知悉T公司在重庆股转中心挂牌后 ，由于个人利益驱使 ，私自印刷“T公司上市——优先股（代码：***）”宣传单页 ，向社会违规宣传“经证监会、重庆交易所批准刊行优先股”、“期内综合收益可抵达30%（保本、保收益）”等信息。
陕西证监局实时发明这种“注册地、挂牌地和股票转让地”三地疏散式新型不法证券运动苗头 ，认定这种在街头向不特定工具散发传单式刊行股票行为 ，涉嫌组成不法果真刊行股票 ，立即组织视察 ，并与重庆股转中心协作监管 ，接纳有效监管步伐 ，催促公司接纳了内部整顿、停止违规宣传、全部收回宣传质料、妥善处理不良影响以及追究涉事员工责任等整改步伐。因发明实时 ，尚未融得资金。
二、评析启示
这个案例反应出利用区域股权市场挂牌公司进行不法刊行股票的不法证券运动新动向。与以往的不法证券运动相比 ，该骗局利用区域性股权交易中心挂牌公司为噱头 ，利用“优先股”“保本保收益”的新看法为幌子进行虚假宣传 ，为不法证券运动披上迷惑性更强的外衣 ，向不特定工具散发传单 ，在异地实施违法行为 ，使投资者难辨真伪。
《关于规范证券公司加入区域性股权交易市场的指导意见（试行）》（证监会通告[2012]20号）明确划定“区域性股权交易市场经所在地省级人民政府批准设立 ，是为市场合在地省级行政区域内的企业特别是中小微企业提供股权、债券的转让和融资效劳的私募市场。”本案例中 ，陕西TL有限公司的个体员工 ，印制传单 ，向不特定工具兜售所谓在重庆股权交易中心挂牌的T公司刊行的“优先股” ，违反了《证券法》第10条：“果真刊行证券 ，必须切合执法、行政规则划定的条件 ，并依法报经国务院证券监督治理机构或者国务院授权的部分批准；未经依法批准 ，任何单位和个人不得果真刊行证券。有下列情形之一的 ，为果真刊行：（一）向不特定工具刊行证券；（二）向累计凌驾二百人的特定工具刊行证券；（三）执法、行政规则划定的其他刊行行为。非果真刊行证券 ，不得接纳广告、果真劝诱和变相果真方法。”
针对形形色色、不绝花样翻新的不法证券运动 ，应提高警惕 ，增强识别、抵制、防备能力 ，尤其是对街头散发传单、或通过电话、邮件、网络宣传、推销的以“优先股”、“高收益”等为噱头的“天上掉馅饼”式的“投资时机” ，多一分怀疑 ，少一分侥幸 ，要树立自我?；ひ馐? ，牢记“六个不要”：不要轻信、不要理睬、不要回复、不要贪图自制、不要轻意泄露个人信息和银行存储信息、不要轻意转账或汇款。当难以准确区分投资信息真伪时 ，可向经证监会批准的正当证券、期货经营机构或外地监管部分咨询、核实。一旦发明上当受骗 ，应妥善收集生存证据 ，实时向公安机关报案 ，为公安机关实时侦破案件创立有利时机。
